Vamos a enumerar los elementos que nos permiten afirmar y contestar a la pregunta que nos hacemos como titulo de este artículo, tendrá que ser un relato muy resumido, porque la historia daría para mucho más, pero sintetizaremos y concretaremos lo sustancial, para poder decir claramente que sí, claro que sí, las eléctricas nos estafan.

 

Con la aprobación de la Ley del Sector Eléctrico, Ley 54/1997, de 27 de noviembre de 1997, se privatiza el sector, a través de la mencionada ley se liberalizan los segmentos de generación y comercialización, mientras que el transporte y la distribución, por su condición de monopolios naturales, seguirían siendo negocios regulados. Al mismo tiempo, se crea el mercado diario donde se intercambiaría la energía y un nuevo marco institucional formado por un operador del mercado y un operador del sistema; se obliga al acceso libre de terceros a la red y a la separación legal de las actividades reguladas de aquellas en régimen competitivo.

 

Situado este contexto, el primer elemento importante a tener en cuenta, es la privatización de ENDESA, la joya de la corona, como dirían algunos, empresa del Estado, creada en 1944 y que en los últimos años ochenta, llego a abastecer más del 40% de la demanda eléctrica de nuestro país, pues bien en 1988 primero el PSOE (Felipe González), inició su proceso de privatización, con una Oferta Pública de Venta (OPV) con la venta del 25% de las acciones y después en 1994 con otra venta del 9% de las acciones, para en 1998 el Gobierno de José Mª Aznar (PP), completar su privatización todo el proceso hecho desde la legalidad existente, pero como decía Alberto Garzón en 2015 "cuando lo que es injusto, (y los robos a los ciudadanos lo son) se convierte en ley, a mi juicio denunciarlo como corrupción es correcto" y tan correcto. La historia de ENDESA es una estafa y un robo a todas/os las españolas/es que prácticamente no ha sido explicado. Aquí un suscito resumen.

 

La empresa italiana ENEL, ya disponía de un paquete importante de las acciones de Endesa y el 21 de febrero de 2009 le compro el 25% de las acciones de ENDESA a Acciona (otra empresa del sector energético), con ello ENEL, se hizo con el control del 92,06% de la compañía. Lo sucedido en septiembre-octubre de 2014 fue un verdadero escándalo, lo comprobaremos con los hechos, que contaremos a continuación. ENDESA, repartiría dividendos por valor de 14.605 millones de euros, este dividendo es el más grande jamás pagado en la historia de España. Los dividendos son la remuneración a los accionistas, y como en este caso ENEL era la propietaria con el 92,06% de las acciones, era ella, prácticamente la única beneficiaria, percibió más de 13.500 millones, con lo que ENEL recuperaba sobradamente su inversión.

 

Hay que decir que los beneficios de Endesa en el ejercicio de 2013 habían sido 3.337 millones de euros aunque la cifra es importante, está muy lejos de 14.605 millones de euros que son los que se repartieron finalmente. En estos 3.337 millones de beneficio neto, están incluidos 1.764 millones por la venta de la participación de ENDESA en la empresa chilena Enersis a ENEL, además a través de esta empresa ENDESA controlaba los activos de toda América Latina, con lo que con su venta ENDESA, se hacía mucho más pequeña en beneficio de ENEL, que se hacía más grande.

 

Pero aun hay más, con los 13.500 millones de dividendos cobrados por ENEL, el negocio era redondo, ENEL recuperaba prácticamente todo lo invertido en la compra de ENDESA y además esta como no tenia liquidez para pagar los 14.605 millones de euros, tuvo que endeudarse con una empresa financiera, empresa financiera registrada en un paraíso fiscal, que vaya por donde, ENEL era la propietaria de dicha entidad. Con ello, ENDESA tendrá que seguir pagándole a ENEL intereses, por varios años, en definitiva un negocio redondo para ENEL, pero calamitoso para Endesa. Abundando en elementos que justifican la estafa a los españoles, podemos decir que las empresas eléctricas, han conseguido camuflar en el recibo de la luz pagos ilegítimos por valor de 80.000 millones de euros, vamos a ver cómo.

 

Las cantidades de esta gigantesca transferencia han sido calculadas por primera vez por el Observatorio de la Deuda en la Globalización (ODG). Según el reciente informe El Coste real de la energía, los hogares entregaron a través de la factura de la luz a las grandes eléctricas entre 60.000 y 80.000 millones de euros en “pagos ilegítimos” entre 1998 y 2013. Y pretenden que la transferencia continúe, al menos, hasta 2027. Pero, ¿cómo se llegó a esta situación?

 

Desde 1997, cuando se liberalizó la energía eléctrica, 28 millones de consumidores han visto cómo el precio de la luz ha aumentado más del 80%, mientras los beneficios de las eléctricas no han dejado de crecer, incluso en los peores años de la crisis, así es que los beneficios desde el inicio de la crisis, se han incrementado en 56.624 millones de euros lo que supone un 136%. Como referencia, los precios de la electricidad en 2013, así en España el precio del kWh, era de 0,1752 € kWh, mientras que la media del precio en la unión Europea era de 0,1373 un 27,6% menor que en España (Fuente: Comisión Nacional de la Energía CNE y EUROSTAT).

 

Cuáles son esos "pagos ilegítimos" podemos catalogarlos de verdaderos regalos.

 

"Coste de transición a la competencia" El primero de ellos, según ya hemos comentado con la ley de 1997 se liberalizo el mercado, pues bien ese fue el regalo que se les hizo a las grandes eléctricas para forrarse. La “reducción de la tarifa” y de los “costes energéticos de las empresas”, según palabras del entonces Ministro de Industria, Josep Piqué, eran las dos principales ventajas de abrir el mercado eléctrico a la competitividad, pero no decía que las cinco grandes Empresas (ENDESA, IBERDROLA, gas Natural Fenosa, EDP HC Energía y Viesgo e.on España) controlaban el 67% de la oferta y el 87% de la demanda. Las eléctricas pusieron sobre la mesa sus costes, sin que mediara ningún tipo de auditoría pública. Y el Gobierno los aceptó. Por este concepto, el Gobierno concedió ayudas a las eléctricas por valor de 7.327 millones, que aún hoy seguimos pagando los consumidores en la factura.

 

“Déficit de tarifa”. El segundo gran regalo del Gobierno del PP a las eléctricas. En el año 2000, el ministro de Economía, Rodrigo Rato, estableció un límite para el precio de la luz. Sin embargo, se diseñó una arquitectura para que, en ningún caso, las empresas perdieran. Si el dinero que ingresaban las empresas a través de la factura de la luz era inferior a esos costes acordados, el Estado le debía esa diferencia a las empresas. Se había creado la deuda con las eléctricas, que fue creciendo desbocadamente año tras año.

 

Hasta el año 2013, se han pagado 13.169 y faltan por pagar 27.700 millones de euros.

 

"Moratoria nuclear". Siete centrales nucleares en proyecto fueron suspendidas tras la moratoria nuclear de 1983. La indemnización a las eléctricas, sobre todo a IBERDROLA, se paga año a año a través de la factura de la luz. Por este concepto hay que realizar un pago de 10.573 millones de euros.

 

"Contrato de interrumpibilidad". Ante teóricos problemas en el sistema eléctrico, las grandes instalaciones industriales del país aceptan que se les corte el servicio para garantizar el acceso al conjunto de la población. A cambio, los hogares sufragan todos los años, haya o no problemas de suministro, un millonario seguro para las grandes industrias. Por este concepto hay que realizar un pago de 2.700 millones de euros.

 

"Pagos por capacidad". Desde 2007, se transfieren miles de millones de euros de los consumidores a las centrales eléctricas que no producen, pero que podrían ser necesitadas en algún momento. Estos pagos están diseñados para subsidiar a las plantas de ciclo combinado, que actualmente funcionan al 10% de su capacidad. Por este concepto hay que realizar un pago de 12.476 millones de euros.

 

"Dinero caído del cielo". La forma en la que se calcula el precio de la electricidad en las subastas diarias asigna el mismo precio (el más alto hasta que se cubre la demanda del día siguiente) a todas las instalaciones productoras de electricidad. Las centrales nucleares y las hidroeléctricas, cuyas inversiones están amortizadas desde hace décadas, son las que pagan menos por la generación de electricidad. Si se hubiera mantenido el marco legal previo a la liberalización, estas centrales habrían obtenido 10.583 millones de euros menos. Esta diferencia la pagaron, claro está, los hogares a través de la factura de la luz.

 

"Intermediarios financieros". Un invento en 2009 del Gobierno del PSOE ( Zapatero), que permitió a operadores financieros especular en el mercado eléctrico. En 2013, la manipulación del mercado por parte de las eléctricas y los operadores financieros fue tan descarada que el Gobierno de Mariano Rajoy anunció para el siguiente año la eliminación de este mecanismo. En esos cinco años pagamos 1.511 millones de euros.

 

Pues bien, todos estos elementos me permiten afirmar que las eléctricas nos estafan y nos han estafado, con un agravante, el sector energético se ha convertido en el paradigma de las "puertas giratorias" no las que normalmente se utilizan en los hoteles para entrar y salir de ellos, sino las que utilizan y han utilizado los políticos que han privatizado lo público y se colocan cuando dejan su cargo en la política, en dichas empresas ya privadas. De esto una lección, no deberíamos permitir a que gestores que no creen en lo público, sean los que lo gobiernen. Salvo Izquierda Unida, los partidos minoritarios y ahora Podemos y las Confluencias, los demás partidos sobre todo el PSOE y el PP, pero también el PNV y la antigua CiU, han jugado con la entrada y la salida de la política a los Consejos de Administración de las grandes empresas del sector energético, desde Felipe González, PSOE y José Mª Aznar PP, una lista interminable de ministros y altos cargos que si los pongo a todos, no acabo el artículo, pero ahí van los nombres de algunos de ellos, varios ministros, Rodolfo Martin Villa (UCD), Ángel Acebes, Ana Palacio e Isabel Tocino todos ellos ministros con el PP, Miguel Boyer, Javier Solana, Josep Borrell, Elena Salgado, Pedro Solbes, Luis Carlos Croissier, Cristina Garmendia todos ellos ministros con el PSOE, y dirigentes nacionalistas como Miguel Roca (CiU) y Josu Jon Imaz (PNV) y un largo etc, que no menciono.

 

Por eso basta ya de estafas y planteemos alternativas que con voluntad política son posibles:

 

Creación de una Compañía de Ahorro Energético (CAE) de titularidad pública y con presencia de los trabajadores y los agentes sociales para impulsar las políticas de ahorro y uso eficiente de la energía. Impulsar un nuevo patrón energético, cuya palanca de cambio sea el sector público. Avanzar en la reducción de la dependencia de la generación centralizada de energías basadas en combustibles fósiles y sustituirlo por un modelo descentralizado de generación, preferentemente basado en el aprovechamiento de la energía solar y, aunque en menor medida, de sistemas intercomunicados de energía eólica.

 

Nacionalizar las redes básicas de suministro energético tanto de electricidad, como de hidrocarburos. Explotación unificada bajo control público de la generación eléctrica y del suministro de hidrocarburos.

 

Crear un polo energético público. Para ello será preciso proceder a las nacionalizaciones necesarias para el cumplimiento de la Estrategia de Transición energética. por ello sería necesario revertir la privatización de empresas como ENDESA, REPSOL y otras.